Nu gäller nya bygglovsregler – det här behöver du ha koll på

Från den 1 december började nya regler i plan- och bygglagen att gälla.

Du som fastighetsägare har större flexibilitet – men det är viktigt att känna till vad som gäller och hur tidigare byggnationer påverkar vad du får göra.

Kulturmiljö – bygglov krävs fortsatt

De nya lättnaderna gäller inte i områden eller på byggnader som omfattas av kulturmiljöbestämmelser.

  • Här krävs bygglov för nya komplementbyggnader, tillbyggnader och fasadändringar.
  • Rivningslov kan krävas även utanför detaljplanerade områden.
  • Åtgärder som tidigare varit bygglovsbefriade, till exempel friggebod, blir bygglovspliktiga om de uppförs inom kulturmiljöområde.

Ta alltid reda på vad som gäller för just din fastighet innan du börjar bygga.

Varför är kulturmiljöer viktiga?

Kulturmiljöer bidrar med identitet, berättelser och kontinuitet. Att ta hand om dem handlar inte om att stoppa utveckling, utan om att bevara det som ger platsen karaktär samtidigt som samhället utvecklas. När vi bygger vidare på befintliga värden skapas en miljö som är både hållbar och historiskt förankrad.

Ditt ansvar som fastighetsägare

Kulturmiljövärden kan påverka vad du får göra på din byggnad eller tomt. Även åtgärder som annars är lovbefriade kan bli lovpliktiga om byggnaden eller området är särskilt värdefullt. Kommunens översiktsplan kommer att kompletteras med en uppdaterad lista över särskilt värdefulla byggnader. Tills dess måste du själv ta reda på vad som gäller för din fastighet. Även byggnader som inte är utpekade i plan- eller inventeringsmaterial kan vara särskilt värdefulla.

Som fastighetsägare behöver du därför:

  • ta reda på om din byggnad eller ditt område har kulturhistoriska värden
  • göra en första bedömning av byggnadens eller miljöns karaktär
  • känna till ditt ansvar
  • förstå när en åtgärd kan kräva bygglov även om den normalt är lovfri

Din byggnad eller fastighet är särskilt värdefull om någon av följande förutsättningar råder:

  • ligger inom riksintresse för kulturmiljövård
  • är ett byggnadsminne
  • är utpekad som särskilt värdefull i kommunens kulturmiljöprogram
  • är q-märkt eller har skyddsbestämmelser i en detaljplan eller områdesbestämmelser
  • är utpekad i översiktsplanen som kulturmiljöområde

Varsamhetskravet – gäller alla byggnader

Plan- och bygglagen säger att alla byggnader ska ändras varsamt.

Du ska ta hänsyn till:

  • byggnadens karaktär
  • material och detaljer
  • arkitektur och proportioner
  • kulturhistoriska och tekniska värden
  • helhetsverkan mot gata, gård och grannskap

Varsamhetskravet gäller även när åtgärden inte kräver bygglov.

Förvanskningsförbudet – gäller särskilt värdefulla byggnader

Särskilt värdefulla byggnader och miljöer får inte förvanskas.

Det innebär att:

  • även små ändringar kan vara otillåtna
  • materialbyten och ändringar av fönster, tak och fasad kräver lov
  • kraven på material och utförande kan vara högre
  • rivning kan vara svårt att få tillstånd för
  • installationer som skyltar, solceller och ventilationsdon prövas extra noggrant

En byggnad kan vara särskilt värdefull även utan formellt utpekande.

Hur påverkar kulturvärden bygglovsplikten?

I områden eller byggnader som är särskilt värdefulla ur kulturhistorisk synpunkt krävs bygglov för åtgärder som annars brukar vara bygglovsbefriade.

Exempel på sådana åtgärder är:

  • Byte av material eller färg på fasad eller tak
  • Byggnadens yttre karaktärsdrag påverkas t ex åtgärder som rör fönster, dörrpartier, takkupor, frontespiser eller burspråk
  • Tillbyggnader eller nybyggnad av komplementbyggnader
  • Inredning av en extra bostad i ett enbostadshus.
  • Rivning, även av mindre byggnader
  • Montering av skyltar, solceller och tekniska installationer om de utgör en fasadändring
  • Syftet är att bevara byggnadens eller områdets karaktär och undvika att den förvanskas.

Bygglovsbefriade komplementbyggnader och komplementbostadshus

Med de nya reglerna ges en ökad flexibilitet vad gäller antal och storlek på komplementbyggnader. Nu finns det en total pott för komplementbyggnader som ersätter de tidigare friggebod- och attefallsreglerna.

  • Inom område med detaljplan får du bygga totalt 45 kvm och
  • Utanför detaljplanelagt område får du bygga totalt 65 kvm.

Här är det viktigt att känna till att det inte är någon ny pott för komplementbyggnader på din fastighet. Det innebär att om du redan har en friggebod på 15 kvm och/eller en attefallsbyggnad uppförd på din fastighet så ska de kvadratmetrarna räknas av din pott. De nya reglerna ställer fortsatt krav på att en enskild komplementbyggnad inte får vara större än 30 kvm inom detaljplanelagt område och 50 kvm utanför detaljplan. Detta gäller även om du har en pott som säger 45 kvm inom detaljplan och 65 kvm utanför detaljplan. För andra byggnader än en- och tvåbostadshus behöver bygglovsbefriade komplementbyggnaders placering följa detaljplan.

Regler för komplementbyggnader

Inom detaljplan

  • Max 30 kvm per byggnad
  • Sammanlagd bygglovsbefriad yta på tomten (”potten”): max 45 kvm
    (räknas ihop med tidigare bygglovsbefriade byggnader som friggebodar och attefallshus)
  • Max nockhöjd: 4 meter
  • Minst 4,5 meter från gräns (eller närmare med grannes skriftliga godkännande).

Utanför detaljplan

  • Max 50 kvm per byggnad
  • Sammanlagd bygglovsbefriad yta på tomten (”potten”): max 65 kvm
    (räknas ihop med tidigare bygglovsbefriade byggnader som friggebodar och attefallshus)
  • Max nockhöjd: 4,5 meter
  • Minst 4,5 meter från tomtgräns (eller närmare med grannes skriftliga godkännande)

Viktiga begränsningar

  • Ett komplementbostadshus får bara byggas vid en- och tvåbostadshus
  • En komplementbyggnad till annan byggnad än en- och tvåbostadshus får inte strida mot detaljplanens bestämmelser
  • Bygglovsbefrielsen gäller inte om din byggnad, din fastighet eller ditt område har särskilda kulturvärden
  • Den får inte byggas inom eller nära riksintresse för totalförsvarets anläggningar
  • Den får inte placeras inom 30 meter från kommande järnväg
  • Komplementbyggnaden får inte vara lika stor eller större än huvudbyggnaden
  • Den får inte placeras utanför din tomt
  • Den ska anpassas till omgivningen i utformning och placering

Om byggnaden inte uppfyller samtliga punkter krävs bygglov.

Tillbyggnader och skärmtak – en total pott på 30 kvm per byggnad

De nya reglerna skapar möjlighet att bygglovbefriat bygga till en byggnad som inte är en komplementbyggnad med upp till 30 kvm så länge tillbyggnaden inte överstiger taknock. Här ska de 30 kvm ses som en pott, då det är möjligt att göra flera tillbyggnader på byggnaden men då med totalt högst 30 kvm.

Här är det viktigt att känna till att det inte är någon ny pott gällande tillbyggnader på din fastighet. Du behöver även uppmärksamma att ett tidigare bygglovbefriat skärmtak nu ska räknas in i potten.

  • Det innebär att om du redan har byggt en tillbyggnad på din byggnad enligt de tidigare attefallsreglerna så ska de byggda kvadratmetrarna räknas av din pott.
  • Det innebär att om du redan har ett bygglovbefriat skärmtak på exempelvis 15 kvm på din byggnad, så har du förbrukat halva tillbyggnadspotten. Du kan då bara göra en tillbyggnad på ytterligare 15 kvm – och inte ytterligare 30 kvm.
  • För andra byggnader än en- och tvåbostadshus behöver bygglovsbefriade komplementbyggnaders placering följa detaljplan.

När krävs bygglov för tillbyggnad?

Du behöver bygglov om du vill bygga till en byggnad (som inte är en komplementbyggnad eller ett komplementbostadshus) och någon av följande punkter gäller:

  • Tillbyggnaden är större än 30 m²
  • Tillbyggnaden är högre än byggnadens taknock
  • Din byggnad, din fastighet eller ditt område har särskilda kulturvärden
  • Din tillbyggnad placeras inom 30 meter från kommande järnväg
  • Din tillbyggnad är placerad utanför tomten

När krävs inte bygglov för tillbyggnad?

Du behöver inte bygglov om du vill bygga till en byggnad (som inte är en komplementbyggnad eller ett komplementbostadshus) om alla följande villkor är uppfyllda:

  • Tillbyggnaden är högst 30 m² (både bruttoarea och öppenarea räknas)
  • Tillbyggnaden blir inte högre än byggnadens taknock
  • Du håller dig minst 4,5 meter från gräns – annars behövs skriftligt medgivande från grannen.
  • Tillbyggnaden placeras inom din egen tomt
  • Din byggnad, din fastighet eller ditt område har inte särskilda kulturvärden
  • Din tillbyggnad placeras inte inom 30 meter från kommande järnväg

Fasadändringar – fler åtgärder kan göras utan bygglov

De nya reglerna gör att vissa fasadändringar på en- och tvåbostadshus oftare blir bygglovsbefriade. Du kan till exempel måla om i en ny kulör, byta fasadmaterial, sätta in takfönster eller montera solceller – så länge byggnaden inte omfattas av skyddsbestämmelser eller ligger inom kulturmiljöområde.

  • Tänk på att även bygglovsfria fasadändringar måste följa detaljplanens bestämmelser om utseende och anpassning.
  • Installationer som innebär ingrepp i bärande delar eller påverkar brandskyddet kan fortfarande kräva anmälan.

När krävs bygglov för fasadändringar?

Inom detaljplan

Fasad- eller takändringar kräver normalt inte bygglov för:

  • en- och tvåbostadshus
  • komplementbyggnader
  • komplementbostadshus

Men bygglov krävs om åtgärden görs på en byggnad som inte är ett småhus eller en komplementbyggnad, och fasaden eller taket vetter mot en allmän plats (till exempel gata eller park).

Utanför detaljplan

  • Krävs inte bygglov för fasadändringar om det inte finns utökad lovplikt i områdesbestämmelser.

Utökad lovplikt (särskilt värdefulla byggnader/områden)

Bygglov krävs för fasadändringar som normalt är bygglovsbefriade, om de påverkar en byggnad, tomt, bebyggelseområde eller allmän plats som är särskilt värdefull ur historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt.

När behöver du vanligtvis inte bygglov? (gäller småhus)

Du behöver inte bygglov om du:

  • Byter färg eller material på fasaden eller taket
  • Installerar solceller
  • Gör andra fasadändringar

Så länge ditt hus:

  • inte är särskilt värdefullt, eller
  • inte ligger inom ett område som är särskilt värdefullt.

Oberoende om en fasadändring är lovpliktig eller inte gäller varsamhetskravet för alla åtgärder. Det betyder att du alltid behöver göra ändringarna med omsorg och ta hänsyn till byggnadens värden.

Fall då bygglov ändå kan krävas

Trots bygglovsbefrielse för vissa byggnationer gäller bygglovsplikt ändå för byggnader och tomter:

  • Byggnader som ligger i kulturmiljöer eller om det finns en byggnad som är kulturhistoriskt värdefull.
  • Där det nya byggnadsverket är närmare än 4,5 meter från fastighets- eller tomtgräns och grannen inte ger sitt skriftliga medgivande.
  • Där det nya byggnadsverket är närmare än 30 meter från kommande järnväg.

Andra tillstånd kan krävas

Trots bygglovsbefrielse för vissa byggnationer kan tillstånd som ges med stöd av annan lagstiftning än plan- och bygglagen behövas, som t ex:

  • Dispens från strandskyddet vid byggnation i strandskyddsområdet
  • Tillstånd för byggnation i närheten av allmän väg
  • Tillstånd för enskild avloppsanläggning

Anmälan – tas bort för vissa åtgärder men gäller fortfarande för installationer

Anmälningsplikten tas bort för de komplementbyggnader som motsvarar tidigare Attefallsåtgärder. Men installationer kräver ofta fortsatt anmälan. Exempelvis:

  • Ett komplementbostadshus på 30 kvm kan vara bygglovsbefriat och utan krav på anmälan för själva byggnaden – men installation av avlopp, vatten, ventilation och eldstad är fortfarande anmälningspliktiga.

Frivilligt lov – om du vill vara på den säkra sidan

Är du osäker på om åtgärden kräver lov, eller om området är särskilt värdefullt? Då kan du ansöka om frivilligt bygglov även om åtgärden är lovbefriad.

Det ger dig:

  • Ett juridiskt bindande besked
  • Trygghet i att åtgärden är tillåten
  • Mindre risk för framtida krav på återställning
  • Tidiga synpunkter på material och utformning

Ett frivilligt bygglov säkerställer att åtgärden följer detaljplanen, bygglagstiftningen och utformningskraven – och minskar risken för framtida problem.

Osäker på vad som gäller? Vi hjälper dig!

Med de nya reglerna får du som fastighetsägare större frihet, men också ett större ansvar. Det är du som behöver ta reda på vad som gäller innan du bygger, river eller ändrar något på din fastighet.

Du kan alltid kontakta Byggkontoret eller välja att ansöka om ett frivilligt bygglov om du känner dig osäker. Det kan ge trygghet och minska risken för framtida problem.